辽宁省除大连等少数沿海地区外，大部分都处在严寒地区，根据地域特性，按照辽宁未来75%节能发展目标，为提高节能效果、减小保温层厚度和提高外墙外保温系统防火等级的要求，2014年9月5日，辽宁省公安厅、辽宁省住房和城乡建设厅联合下发《关于辽宁省民用建筑外墙保温系统防火暂行规定》（以下简称暂行规定)。因此《暂行规定》综合、兼顾了各方因素，明确规定：

1、当外墙外保温材料与基层墙体、装饰层之间无空腔外保温系统：

住宅建筑建筑高度：100≥H（米）＞54 ，防火性能为B1级（应采用热固性保温材料）；

2、 除住宅建筑和设置人员密集场所建筑外，其他建筑：50≥H（米）＞24，防火性能为B1级（应采用热固性保温材料）；

3、除设置人员密集场所的建筑外，与基层墙体、装饰层间有空腔的建筑外墙外保温系统 ： H≤24（米），防火性能为B1级（应采用热固性保温材料)。

《暂行规定》第十六条规定： 热固性保温材料，主要包括酚醛泡沫板、硬泡聚氨酯等。

《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-2012标准规定，墙面保温材料除有规定防火等级外，应同时满足氧指数值要求：B1级氧指数值（OI）≥30%；B2级氧指数值（OI）≥26%。

另外，国家标准《绝热用硬质酚醛泡沫制品（PF)》GB/T20974-2014和辽宁省地方标准《酚醛泡沫板外墙外保温技术规程》DB21/T2171-2013分别规定，酚醛泡沫板燃烧性能等级B1级，且氧指数不小于38%。由此证明，充分发挥、利用酚醛保温板不易燃烧性能（氧指数），其值显然高于任何有机质保温板的规定限值。

事实证明，随着建筑保温材料发展和应用逐步规范同时，有必要针对有机类保温材料的热固性制定检验标准，使其应用能够更加明确、细化定位，更有利于有机类保温材料深化管理。